侯洪山
(广州大学松田学院社会科学部副主任)
思想政治理论教育是无产阶级政党运用马克思主义理论来教育、武装无产阶级和广大人民群众的教育实践活动，马克思主义理论教育是大学生思想政治教育的核心内容。改革开放以来，思想政治理论教育整体推进，对提高大学生的思想政治素质、促进大学生的全面发展起到了十分重要的作用。正像中央指出的那样，“学科建设扎实推进，教材建设取得成效，教学方法逐步改进，教师队伍得到加强。高等学校思想政治理论教育在引导大学生坚定对马克思主义的信仰、对社会主义的信念，增强对改革开放和现代化建设信心、对党和政府的信任等方面，发挥了重要作用。”[1]在新阶段，由于国内、国际形势正在发生着深刻的变化，高校思想政治理论教育发展迎来新的机遇的同时，也出现了许多新的情况、新的特点和新的矛盾，面临着严峻的挑战，对思想政治理论教育提出了新的要求。本课题试图从国际与国内两方面对此问题进行研究，以期达到总结经验、提高认识、检验成效、推动教学、转化为行动的目的。
1、形势发展变化对高校思想政治理论教育发展的新要求
1. 1、来自经济全球化的挑战
经济全球化是历史发展的客观现象。20 世纪 90年代以来，随着冷战结束，科学技术迅猛发展，跨国公司规模不断扩大，经济全球化突出表现为生产要素在全球范围内加速流动和配置，各国经济相互影响加深，联动性增强。 我国在2001年12月加入世界贸易组织后，在更广泛的领域内和更高层次上参与经济全球化进程，这势必在思想观念、文化生活、教育内容和教育方式等方面面临来自外部世界的更为直接的冲击和影响，势必给思想政治理论教育带来更多的新课题。其最明显的是西方发达国家利用经济全球化过程加紧对社会主义国家进行思想文化渗透。在经济全球化的历史进程中，由于旧的国际分工，支撑经济全球化的世界经济体系仍然是以西方发达国家为中心。一些西方国家力图利用经济全球化的机会，把经济全球化等同于“西方化”，或者美国化，极力输出西方的价值观念。它们凭借强大的经济实力、科技实力、军事实力、媒体宣传势力等方面的优势，运用各种手段和渠道对我国进行思想文化渗透，加紧对我实施“西化”、“分化”，以期达到颠覆社会主义制度的图谋。在这种情况下，如何坚定不移地扩大对外开放，大胆吸收和借鉴国外一切优秀文化成果、先进科学技术和管理经验，积极适应和参与经济全球化进程，同时又积极有效地抵御“西化”、“分化”的图谋和腐朽思想文化的侵蚀，给我国高校思想政治理论教育带来了严峻的考验。如何增强和提高思想政治理论教育的说服力、影响力是高校思想政治工作者必须认真思考的问题。
1.2、来自社会网络化和信息化的挑战
现代信息科学的迅猛发展，特别是互联网的广泛应用，使现代社会己进入信息网络时代。高等学校已不再是封闭的“象牙塔”，网络时代的大学校园已“无处不网，无时不网，无人不网”。网络正改变着当代大学生的学习、生活的方式，影响着大学生的价值观和人生观。实际情况是学生上网的时间比接受思想政治理论教育时间多得多，学生接受网路也比接受思想政治理论教育主动得多。互联网已经成为重要的思想舆论阵地和各种思潮汇集、交锋的新领域。在信息网络时代，如何充分利用互联网对大学生进行马克思主义理论教育，用积极、健康的思想与文化占领网络阵地，防止和抵御消极、颓废、错误甚至反动的思想和信息通过网络对大学生进行侵蚀和影响，已成为高校思想政治理论教育面临的严峻课题。
对于传统大众传媒来说，外部控制和内部控制都比较容易实现，因为信息的源头和内容都掌握在少数机构和少数人即“把关人”手中，“官方的媒体和思想政治理论教育的主渠道都是可以控制的。”[2]而在网络时代，进行内部和外部控制都变得十分困难。在网络传播中，传播者的地位明显削弱，受众享有很大的选择权和主动权，管理部门很难从信息源头上进行控制，思想政治理论教育也很难通过课堂几十分钟实施全过程的教育。各种信息泥沙俱下，其内容的庞杂性使得 “把关人”防不胜防，想限制和禁止某些信息的传播往往力不从心，不能进行有力的监管。进入网络就犹如进入了信息的海洋，没有统一的管理者，没有国界，没有现实生活中的中心，没有上下级关系，传统的监督和控制方式己不能适应其新的发展，整个社会的控制能力弱化。
对信息传播控制能力的减弱给思想政治理论教育带来巨大的挑战。高校马克思主义理论教育的目的是用先进的马克思主义理论武装大学生的头脑，使之掌握马克思主义的立场、观点和方法，树立正确的世界观、人生观和价值观。但是，传统的“把关”体制己无法适应网络传播。相当多的学生在网络上并不关心马克思主义理论教育的内容。各种非马克思主义甚至反马克思主义的东西通过互联网渗透进来，极易给人们特别是青年学生造成思想混乱。
1.3、来自社会主义国家数量与结构变化的挑战
在经历了苏联东欧剧变的巨大冲击之后，目前世界社会主义运动有了一定的发展，但社会主义国家数量偏少。社会主义国家普遍以马克思主义为指导思想。有5个共产党领导的社会主义国家经受住了严峻考验，坚守住了社会主义阵地，并在总结经验、调整政策的基础上，把社会主义事业不断向前推进。越南实行革新开放路线，把“社会主义定向的市场经济”作为越南经济体制的发展模式。越共在探索中成功地找到了一条符合越南国情的发展道路，20年来经济社会发展取得巨大成就。老挝实行“有原则的全面革新路线”，在农村推行家庭承包制，在城市进行革新，积极扩大对外开放，也取得了可喜成果。朝鲜坚持以主体思想为指导，调整了国内外政策，沿着朝鲜式的社会主义道路前进。古巴提出“誓死捍卫社会主义”、“誓死捍卫马列主义”，实行改革开放，在发展经济和打破美国封锁等方面取得很大进展。委内瑞拉等向社会主义国家靠近，摩尔多瓦等前苏联国家共产党重新执政。中国走出了一条令世界瞩目的中国特色社会主义道路，取得了巨大的成就。中国特色社会主义的胜利发展，不仅扭转了20世纪后期社会主义陷入低潮的趋势，而且必将促进世界社会主义在21世纪的继续发展。
世界社会主义国家建设取得的重要进展从实践上证明，马克思主义是一种具有与时俱进品质的理论，是一种源于实践且发展于实践的理论，是一种深深扎根于现实的理论，它能够在实践中不断地丰富和发展，具有不竭的强大生命力。这就能够使马克思主义理论教育具有较强的现实说服力，为马克思主义理论教育提供强有力的现实依托。同时也必须看到，社会主义国家普遍是发展中国家，它们都面临着经济发展、体制转轨、社会转型等一系列问题。同时这些国家存在经济相对落后、社会矛盾复杂，这些都又一定程度削弱了思想政治理论教育的正面说服力。
2、我国社会体制、政策的变化对新时期高校思想政治理论教育的实效性提出了新的要求
2.1、“05方案”对思想政治教育提出了明确要求
马克思主义是我们立党立国的根本指导思想，是全党全国人民团结奋斗的共同思想和价值基础。中央一贯高度重视马克思主义理论研究和学科建设。把高等学校思想政治教育纳入“马克思主义理论研究与建设工程”中。
近年来，中央和有关部门下发了一系列重要文件，采取了一系列重大举措，推动思想政治理论教育的发展。2003年中央有关领导开始调研对思想政治理论教育的方式与内容进行改革。2004年初，中共中央启动了马克思主义理论研究和建设工程，揭开了新时期思想政治理论教育的序幕。2004年10月，中共中央、国务院发布 《关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》（中发[2004]16号），2005年2月16日发布《中共中央宣传部、教育部关于进一步加强和改进高等学校思想政治课的意见》（教社政[2005]5号），2005年3月14日，中宣部、教育部发布《中共中央宣传部、教育部关于进一步加强和改进思想政治理论课的的意见的实施方案》（[2005]9号），对新形势下高校思想政治理论课教育的重要性、指导思想、总体要求、学科建设、课程体系、教材建设、队伍建设、组织保证等方面做了具体部署。这些是“05方案”的纲领性文件。广东省有关部门也出台了《中共广东省委 广东省人民政府关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的实施意见》（粤发[2005]12号）、《广东省高等学校思想政治理论课‘十一五’建设规划》（粤教工委[2006]4号）、《关于实施高等学校思想政治理论课新课程设置方案工作的统治》（粤教思[2006]8号）等一系列配套文件，强调要坚持和巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，在哲学社会科学教学中充分体现马克思主义中国化的最新成果，用马克思主义理论武装大学生的头脑的要求。
国家对马克思主义理论研究和建设工程的经费投入也空前增加。如教育部直属高校的马克思主义理论学科承担了很多重大科研项目，包括中央马克思主义理论研究和建设工程项目、“
中央编译局承担的马克思主义经典著作编译和基本观点研究取得新进展。这一工作系统梳理产生了一批研究成果，为思想政治理论教育提供了文本依据和视野开阔的新平台。
重大问题研究取得进展。全国7个邓小平理论和“三个代表”重要思想研究基地，围绕马克思主义中国化的三大理论形态，进行了深入的梳理和研究，取得了一批阶段性研究成果，出版著作100多部，发表高水平的理论文章近千篇。在深入研究十六大以来党中央提出的一系列重大战略思想以及 20 个重大理论和实际问题方面，也取得了出色的研究成果，已整理出版了《2006年马克思主义理论研究和建设工程参考资料选编》和《2006年马克思主义理论研究和建设工程成果选编》等。
充分反映马克思主义中国化最新成果的学科体系和教材体系建设取得新进展，党的理论创新成果进教材、进课堂、进学生头脑的步伐明显加快。形成了哲学社会科学学科体系和教材体系建设的总体框架。第一批 9种哲学社会科学重点教材的编写工作进展顺利。第二批15种哲学社会科学重点教材编写工作也早己启动。
高校思想政治理论课教材编写工作完成，并在2006年秋季投入使用，使思想政治理论教育有了具体教学依据，这是“05方案”在理论教学上完善的具体体现。四门新课程的教材陆续出版并在实践中不断修改，如《毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论》已经修订了四次（截止2010年10月）。在思想理论教育课程体系中，形成了结构初步合理、功能互补的课程体系。《马克思主义基本原理概论》着重讲授马克思主义的世界观和方法论，任务是帮助学生从整体上把握马克思主义，正确认识人类社会发展的基本规律，以达到用发展着的马克思主义武装大学生，始终保持教育教学的正确方向，坚持理论联系实际。全面掌握马克思主义基本原理，着重学好唯物的观点，辨证的观点，历史唯物观点，坚持理论联系实际，把马克思主义哲学、政治经济学和科学社会主义作为一个整体来把握。深化对社会发展规律和社会主义建设规律的认识，为学好其他课程提供方法论指导。《思想道德修养与法律基础》课程主要进行社会主义道德教育和法制教育，帮助学生增强社会主义法制观念，提高思想道德素质，解决成长成才过程遇到的实际问题。《中国近现代史纲要》主要讲授近代以来抵御外来侵略、争取民族独立、推翻反动统治、实现人民解放的历史，帮助学生了解国史、国情，深刻领会历史和人民是怎样选择了马克思主义，选择了中国共产党，选择了社会主义道路。《毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系理论概论》课程，是中共中央宣传部和国家教育部规定的高等学校思想理论教育四门课程中的骨干和核心课程，注重中国特色社会主义建设理论体系和实践在课程内容中的中心地位。课程主要内容是讲授中国共产党把马克思主义基本原理与中国实际相结合的历史进程，充分反映马克思主义中国化的理论成果和最新理论成果，其目的是帮助学生系统掌握毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观的基本原理，坚定在党领导下走中国特色社会主义道路的理想信念。教学内容设计是以中国化的马克思主义为主题，以马克思主义中国化为主线，以建设中国特色社会主义为重点。通过讲授，帮助学生把马克思主义中国化进程中形成的中国化马克思主义作为一个整体来把握，了解它们之间既一脉相承又与时俱进的关系。
培训工作有秩序、有系统地进行。全国性和地方性的哲学社会科学骨干理论培训已经进行多次，我校思想政治理论专业教师在教育厅的精心组织下，在广州大学松田学院的支持下全部参加了省市组织的有关培训。
上述举措增大了马克思主义理论研究和学科建设的规模，大大改善了思想政治理论教育研究条件和研究环境，提高了研究水平，增强了对马克思主义理论的创造力、说服力和感染力的认识，为马克思主义理论教育提供了与时俱进的理论依托。
2.2、中共中央、国务院和有关部门要求把思想政治理论教育教学提高到一个新的水平
高等学校是坚持党的指导思想和党的教育方针、培养社会主义事业接班人与建设者的主阵地，思想政治理论课程教育是对学生进行马克思主义理论和思想品德教育的主渠道。《中共中央、国务院关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》、《中共中央宣传部、教育部关于进一步加强和改进高等学校思想政治理论课的意见》、《中共中央宣传部、教育部关于进一步加强和改进思想政治理论课的意见的实施方案》、教育部新修订的《普通高等学校学生管理规定》等一系列文件，对高校大学生的政治思想教育工作提出了具体明确的新要求和任务：要求“不断增强高等学校思想政治理论课教育教学的针对性、实效性和说服力、感染力”；“形成关心和支持高等学校思想政治理论课建设的良好社会氛围。”[3]要求五年内我国高校思想政治理论教育得到明显改善，这是一个时间、任务方面的艰巨要求。
3、中国特色社会主义的伟大事业的推进对高校思想政治理论教育带来了许多新情况、新矛盾和新问题
进入新的世纪，在国际局势发生深刻变化，世界多极化和经济全球化曲折发展，科技进步日新月异，综合国力竞争日趋激烈的形势下，我国也进入到全新的发展时期。进一步完善社会主义市场经济体制，全面建设小康社会，构建社会主义和谐社会，加速进社会主义现代化建设，在中国特色社会主义道路实现中华民族的伟大复兴，这是一项前无古人的事业也是一个艰难探索的历程。中国特色社会主义的伟大事业需要一大批具有深厚的马克思主义理论修养、坚定的共产主义远大理的建设者和接班人。培养具有并能践行社会主义核价值观的中国特色社会主义伟大事业的建设者和接班人，是社会主义大学义不容辞的历史使命。因此，中国特色社会主义的伟大事业为高校思想政治理论教育提供了一个十分广阔的平台。
经过30年的改革开放，我国在政治、经济、文化和社会生活等方面都取得了巨大的成就，综合国力不断增强，国际地位不断提高，这为我们搞好新形势下高校思想政治理论教育奠定了坚实基础，为思想政治理论教育的作用提供了最有力的说服力。但我们应清醒地看到，如何在新的形势下开展马克思主义理论教育，在大学生中坚定信仰、树立理想、化为行动，是新世纪、新阶段高校思想政治理论教育的新挑战。
“改革是中国的第二次革命”，改革引起了各个方面深刻的变化。如在社会主义市场经济体制的建立和完善的过程中，出现了经济成分、利益主体、社会组织方式和社会生活方式、就业岗位和就业形式多样化，表现为人民群众根本利益的统一性和具体利益的差异性，主导价值观选择的统一性和个体价值观选择的多样性等，出现了过去计划经济条件下没有遇到的新问题，特别是社会各阶层的收入差距问题、地区发展不平衡问题、经济发展与社会发展不协调问题、生态环境问题、执政党内部的腐败问题等。社会长期存在的封建主义残余思想包括封建迷信和愚昧落后的思想观念，在一些人群中依然存在。高校本身也在发生着深刻的变革:从精英教育向大众教育转变，从培养专门型人才向培养复合型人才转变，从国家包分配到学生自主就业转变，由封闭式办学向开放式办学转变。当前，出现了社会活力迸发、社会财富与日俱增、个性充分发挥的局面，但同时信仰缺失、思想困惑、道德滑坡、行为失范等问题也出现了。这些使马克思主义理论教育的外部环境发生了重大变化，影响了马克思主义理论教育的有效性。
此外，教育对象自身的变化也对马克思主义理论教育提出了挑战。高校思想政治理论教育的目的在于使大学生接受马克思主义，掌握马克思主义的基本原理，学会运用马克思主义的立场、观点和方法去分析问题、解决问题，把大学生培养成为社会主义事业的建设者和接班人。客观上，思想政治理论教育存在一对基本矛盾，即马克思主义理论教育目标的政治性与大学生接受马克思主义理论的选择性之间的矛盾。[5]当代大学生知识面宽，获取信息、接受新知识的渠道较多、能力较强，具有强烈的自尊心，求新求异，思想活跃，自主意识强，有着强烈的自我实现欲望，渴望成功、成才，这是一种积极向上的人生态度和追求。但也要看到，受身心发展与社会环境的影响，大学生认识事物容易片面、偏激，易受外界干扰，特别是由于来自互联网的信息鱼龙混杂，加之开放的时代受西方的社会思潮、价值观念的影响以及我国改革开放过程中出现的一些不良现象的影响，大学生中不同程度地存在着信仰迷茫、理想模糊、诚信缺失、缺乏社会责任感、缺乏合作意识、心理脆弱等情况。受社会上消极因素的影响，一些大学生中不同程度地存在着怀疑、否定马克思主义理论的倾向。这是当前高校马克思主义理论教育需要重视的一个问题。
除此之外，第一，近年来，我国现代化建设快速发展，高等教育规模持续扩大，高等教育体制改革不断深入，高等学校思想政治理论教育面临着许多新情况、新问题。第二，经济社会的发展和变革对思想政治教育理念、体制和制度等产生了深刻影响。第三，社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式日益多样化，使得大学生面临着现实压力、文化思潮和价值观念的冲击，某些腐朽没落的生活方式对大学生的影响不可低估，对高等学校学生思想政治理论教育的实效性提出了新要求。第四，高等教育的历史性跨越，教学改革不断深化，人才培养模式灵活多样，学生群体特征已发生变化。此外，还存在教育手段落后、教育力度不够、教育保障不力、教师理论素养水平不一、有些教师在课堂上不当言论等问题。在新形势下，如何引导大学生正确认识肩负的历史使命，努力成为德、智、体、美全面发展的中国特色社会主义事业的建设者和接班人，是高校管理者和教育者必须认真研究解决的重大而紧迫性课题。
当前高校大学生的思想政治理论教育已引起党中央、国务院、各级行政主管部门的高度重视，各个高校的管理者与教育工作者也在内容与方法上进行了不少有益的探索与创新。同时应该看到，随着社会主义市场经济体制的逐步建立，长期以来形成的一整套高校思想政治理论教育工作体系已不能适应新形势发展的需要，对青年大学生进行思想政治教育的形式单一、内容僵化、针对性不强，距离“贴近实际、贴金生活、贴金学生”尚有差距。
综上所述，当前高校马克思主义理论教育距离“明显改善”尚有一定差距。高校思想政治理论教育工作者要转变思想观念，适应环境变化，把握主动性；要加强理论研究，改革理论教育的体系和内容，强化系统性；要研究教育对象，创新理论教学的方法和模式，加强针对性；要提升自身的人格力量，增强驾驭理论的能力，坚持不懈地为中国特色社会主义伟大事业培养合格建设者和可靠接班人。
参考文献
[1]《中共中央宣传部、教育部关于进一步加强和改进高等学校思想政治课的意见》
[2]王泽羽，杨玲.网络时代思想政治教育面临的挑战及对策[J].黑龙江高教研究，2004（7）
[3]《中共中央宣传部、教育部关于进一步加强和改进高等学校思想政治理论课的意见》
[4]教育部邓小平理论和“三个代表”重要思想研究中心：在新起点上推进高校思想政治理论课建设[N]，光明日报,
[5]（汪继福.马克思主义理论教育的基本矛盾[J].高校理论战线，2000(6)
